红色山东 | 山东省战时工作推行委员会关于实行“精兵简政”的决定

为了减轻人民负担，克服财政困难，巩固抗日根据地，中共中央于1941年12月发出了“精兵简政”的指示。根据中央的指示，山东抗日根据地于1942年春进行了第一次精兵简政。中共山东分局要求地方机关平时缩减编制四分之一到三分之一，战时再疏散三分之一到基层。八路军第一一五师指出，精兵简政的目的是充实战斗部队、提高战斗部队素质，增强军队实力。山东省战时工作推行委员会于1942年2月发布了《关于实行“精兵简政”的决定》，要求各级行政单位缩小编制，减少单位数量，同时要求缩小编制后，建立正规工作制度，提高工作效率。精简工作中，山东分局、山东纵队指挥部、第一一五师师部合署办公，3个机关由1万人缩减为3500人（包括抗大第一分校、分局高级党校、特务团）。通过这次精简，领导机关精干了，主力部队中的战斗部队、地方武装、人民武装均得到了加强。但是，因为没有充分了解精简的意义，没有深刻认识如何将党的一切工作与完成独立、分散、长期的游击战争的任务相适应，所以，决心不大，精简不够彻底。

▲山东省战时工作推行委员会关于实行“精兵简政”的决定
1942年9月7日，毛泽东在为延安《解放日报》写的社论《一个极其重要的政策》中强调指出：“各抗日根据地的全体同志必须认识，今后的物质困难必然更甚于目前，我们必须克服这个困难，我们的重要办法之一就是精兵简政。”要求所有同志都要把精兵简政当作一项极其重要的政策看待。遵照中央指示，9日山东分局作出《关于贯彻精兵简政的决定》，要求必须做到党政军群脱产人员不超过根据地总人数的3%；指出精简的目的最重要的是提高效率。分局成立了精简委员会，统一领导全山东抗日根据地的精简工作。
1942年秋，山东抗日根据地进行了第二次精简。山东分局机关由180余人减至不足50人；山东省战时工作推行委员会与滨海专署合署办公，人员缩减四分之一；第一一五师直属单位精减后，由过去的1枪掩护5人变成了2枪掩护1人；山东纵队自1942年8月1日正式改为山东军区后，后勤机关并入第一一五师后勤机关，部分旅、支队划归各战略区的军区，军区各部机关、警卫、电台及勤务人员减至200人。鲁南、鲁中军区机关均精减三分之二。胶东、清河、冀鲁边、鲁中、鲁南、滨海各地区的脱产人员，除鲁南超过3%外，其它各区均在3%以下，滨海地区只占1.9%。精简下来的人员，一部分集中进行学习，一部分到税收、财政、对敌斗争及民兵工作部门中工作。精简之后，机关的工作效率进一步提高了。

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来源：“灯塔-党建在线”-山东党校报朗读：枣庄组工、张衡责编：李妍璐编审：许芳

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